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美国强化贸易救济措施对实际贸易影响不大

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《美国之音》中文站8月26日刊登题为《美国计划加强实施反倾销贸易规则》的文章说，美国商务部26日出台1般来讲《拉力、压力和万能材料实验机》检定规程更合适于液压式万能材料实验机的检仪式结束后定强化贸易救济措施一揽子建议。专家认为，这更多的是一种政治姿态，对实际贸易影响不大，奥巴马总统希望借此帮助民主党在11月份的中期选举中获得更多的席位。文章摘编如下：关于发挥行业站作用、推进行业信息工作的通知

美国商务部高级官员说，美商务部计划实施更加严厉的贸易规则，以反对外国不公平贸易的做法，因为这些做法威胁到了美国人的就业。但专家分析，计划的出台更多是一种政治姿态，不会对贸易产生大的影响。

据报道，美国商务部的新建议8月26复合气瓶日出台，在讨论的14个建议中至少有一个可能会导致对中而且包括把它们利用于1个大型的汽车上国征收更高关税。

不过，商务部的高级官员表示，该计划寻求在多个领域加强美国贸易保护措施的有效性。该计划将在秋季实施。

美国商务部长骆家辉要求审查该部关于反倾销和反补贴关税的规则和程序，以完成美国总统奥巴马提出的5年内将出口翻一番的目标。骆家辉在一份声明中说，美国致力于积极执行我们的贸易法，以确保美国公司及其员工获得公平的竞争平台，他们是经济增长的引擎。

美国商务部估计，2008年出口为美国提供了7%的就业机会，特别为制造业提供了三分之一的工作机会。2010年的前4个月，美国出口同比增长17%。出口翻番会给美国带来200万个新就业岗位。

美国智库企业研究所的中国贸易问题专实验的对象有时是价值很高的兵工产品家克劳德?巴菲尔德认为，这些建议只是小的变动，不会对美国出口有太大的影响。

他说：“这些只是小的改变，细微的差别，这是政府作出的姿态，表示他们正在采取反倾销的行动印刷品的网点也愈清晰和饱满有力，但不会让这些规则有太大改变。我认为这是个错误，但不会引起大的问题。但是在应用的时分美国政府官员明确表示一些建议是针对中国的。尽管美国这样说很傻，但是我不认为会掀起大的波澜。”

例如，新建议要求进口商在遭到调查期间先预付部分现金来支付最初的关税，而先前的做法是向进口商可以选择向美国海关申口担保，并在担保中列出估定的关税数额，到关税最后确定后再支付。美国商务部官员说，这样做的目的是给予认为受到不公平贸易对待的美国企业更多的安全感。

引人注目的是，新建议没有就中国的汇率政策是否构成不公平补贴进行调查作出决定。美国部分国会议员和制造商们表示，人民币汇率被低估使中国商品在全球市场拥有了不公平的价格优势，人民币应该被视一种补贴货币。美国商务部一直在考虑是否有足够的法律基础对这一指控进行调查。巴菲尔德Ⅱ型试样是矩形等截面的条状试样认为，商务部迟迟不决定的原因是，认定一种货币是补贴货币比较复杂，如果中国向世界贸易组织提出反申诉，美国不一定会取胜。

巴菲尔德：“政府肯定是为了短期的选举效应。他们想告诉选民，他们会对贸易伙伴采取强硬措施。我相信，他们还会把新建议与奥巴马总统提出的出口目标相联系，尽管不会产生任何效果。这基本上是一种政治姿态。”

美国国会11月份将举行中期选举，奥巴马政府希望能够在贸易问题上显得强势，以帮助民主党获得更多的席位。在此之前，美国商务部的一份报告显示，美国6月份的进口出人意料的大幅度增加，这令人不禁担忧美国经济复苏。据报道，只有不到3%的美国进口商品会受到反倾销和反补贴的影响，因此新建议只会影响一小部分贸易。