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洛阳整治户外广告和亭棚摊车下月统一管理

发布时间:2020-03-04 06:13:55 阅读: 来源:沙滩车厂家

8月28日,我市召开户外广告及亭棚摊车整治动员大会。

下月起,我市将重点治理一批影响城市形象、破坏城市风貌、危及行人安全、重复设置、超经营范围的街头亭棚摊车,清理整顿各类乱设的户外广告设施。通过加强户外广告设置的规划、审批和管理,使其与城市区域功能相适应,与市容景观相协调,有效促进户外广告的规范、有序发展。

副市长谭建忠出席会议。

违规户外广告年底前全拆除

按照方案,户外广告专项治理的范围是洛阳市城市规划区内,高速公路引线、连接各县(市)区的快速通道、公路及两侧500米范围区域。

在治理范围内,对于未经审批擅自设置的、改变建筑物立面的、经审批但超过审批使用期限且影响市容景观的户外广告,将依照相关法律法规予以拆除。对于已超过审批使用期限,但符合规范标准要求且不影响城市规划、城市形象,不损害利害关系人的权益,不改变原建筑设计外观,不影响建筑整体效果及建筑整体风貌的户外广告,经市规划局批准整改后,可以保留提升。

按照计划,今年10月底前,违规的广告设施业主单位应对确定拆除的广告设施进行自行拆除,符合保留提升条件的,则需要制订并上报整改方案。对于逾期未能自行拆除的,将在12月底前由各相关县(市)区政府组织强制拆除。

重点整治7类违规户外广告

拆除立柱式违规户外广告

拆除东至规划中的东环城路,南至龙门东、西山,西至西南环高速,北至规划中的北环城路范围内,所有广场、绿地、水系、道路、人口和车辆密集区的塔式广告设施。拆除连接“五组团”快速通道、高速公路引线以及国道等公路两侧的任意方向间距小于500米的塔式广告设施,拆除市区内未经批准或超出批准使用期限的大型落地户外广告设施。

拆除楼顶及墙体违规户外广告

拆除城市各出入口、各景区和公路、高速公路沿线及出入口所有房顶、楼顶、裙楼顶上的广告设施,拆除道路两侧院墙上的广告牌和专设的跨路广告设施。对商业、娱乐场所建筑和裙楼正立面墙体广告范围以外,未经批准或超过批准期限的墙体广告设施予以拆除。

拆除道路隔离栏违规户外广告

拆除人行道上、道路分隔带内及周边的交通隔离栏广告牌、果皮箱广告设施;拆除城市主次干道和广场周边的落地式广告牌、宣传牌和灯箱广告牌以及公共场所和大型商场周边设置的隔离栏广告牌、灯杆广告牌和柱体广告造型广告设施等。此外,对出租车站牌广告设施、公路沿线长途车站亭顶上的广告设施、市区所有变电箱外加设的广告设施等全部予以拆除。

拆除存在安全隐患违规户外广告

对利用山体设置和影响历史文化街区形象的广告设施,危房、违法建筑物上设置的或可能危及建筑物安全的广告设施,长期空白闲置、破损和存在安全隐患的广告设施,国家机关、军事管理区、文化教育场所、文物保护单位、纪念性建筑物、地标性建筑物、名胜风景点及其建筑周边控制地带的广告设施等,予以拆除。

保留提升部分墙体广告

在拆除大量广告设施的同时,对于低层和多层商业、娱乐场所建筑正立面以及高层商业、娱乐场所建筑裙楼正立面设置的墙体广告,我市将予以保留和提升。同时,我市将对全市施工围挡进行规范,施工围挡内容只允许发布该地块建设项目的形象广告或公益广告。

所有路名牌全面更新

在此次整治行动中,我市将对所有路名牌全面更新并统一标准,突出路名牌功能及夜间路名醒目效果,并将指路功能融入整体设计中,设计方案将不少于3个,经审定许可后按新方案进行更新设置。

对于路灯广告设置也将进一步规范,路灯广告只允许在我市重大节庆期间设置时段性、规范性、高档次公益广告,严禁设置商业广告,节庆日之后,必须拆除。此外,市区道路上设置的阅报栏、公交车站牌等也将统一标准、统一规格进行提升。

规范车体广告

按照整治行动规定,利用车身设置广告,不得影响交通安全。车头、车尾及两侧车窗上严禁设置广告。车辆广告应当整洁、美观,色彩应与车体颜色协调,不得对原车颜色全部遮盖。

户外广告将统一审批管理

市城乡规划局负责人表示,今后我市户外广告将统一审批、标准、管理和经营,提升城市品位。

统一审批

我市将成立户外广告设置联合审批领导小组,日常工作由市城乡规划局牵头,市住房城乡建设委、市公安局、市公用事业局、市工商局等单位参与,统一负责各城市区户外广告的审批管理工作。伊滨区户外广告的审批管理工作,由新区管委会负责。

今后,在重大节日、重要活动等特殊情况下需增设临时户外广告的,需由市城乡规划局审查,在符合户外广告专项规划的前提下,报市政府批准。重大节日、重要活动结束后,由设置单位在一周内自行组织拆除并恢复原貌。

统一标准

户外广告是展现我市城市风貌和城市品位的重要载体,今后将按照统一规划、整体设计、分区控制、合理布局的原则进行高标准设计,使其与周围环境相协调,保证市容市貌整体美观。市规划局将在今年年底前,完成《洛阳市户外广告专项规划》的编制工作。同时,综合户外广告的城市景观要素和广告产业的双重属性,对户外广告提出规范性设置要求。

统一管理

市城乡规划局负责对户外广告的设置进行监管,对违法违规设置户外广告设施的责令限期拆除;逾期未拆除的,会同相关部门予以强制拆除并给予处罚。市工商局负责依法对广告内容进行审查,查处户外虚假违法广告发布行为,加强对广告主、广告经营者、广告发布者的监督管理。市住房城乡建设委负责对城市区户外广告存在的安全隐患、外观形象等进行巡查,发现问题的,及时通知相关责任单位予以整改。

统一经营

为提高户外广告综合效益,我市将逐步建立市场化运作模式。今后,经户外广告设置联合审批领导小组批准,利用公共场地、公用设施等具有公共产权性质的空间设置广告的,其使用权应当通过招标、公开拍卖、挂牌等公平竞争的方式取得,并实行统一经营管理。其中,洛北各城区、洛龙区和龙门石窟世界文化遗产园区由市城投公司负责运作,伊滨区由新区建投公司负责运作。通过招标、拍卖、挂牌出让方式出让户外广告经营权所得的收入,一律纳入市财政统一管理。

早餐亭早餐车将“三统一”

亭棚摊车集中治理主要涉及邮政报刊亭、旅游信息亭、公交调度亭、放心早餐亭、放心早餐车以及阳光早餐车、停车场管理房和市民私设书报亭等。

按照集中整治行动方案,对违规的经营行为,将通过拆除与提升结合的原则,满足减量提质、美化美观的要求。在治理范围内,对存在未经批准、经过批准但超期使用和越权批准设置;擅自改变批准内容,调整设置、重复设置;不符合城市提升要求,影响市容景观和道路通行以及压占安全通道、道路红线等3类违规亭棚摊车,管理部门将坚决予以拆除。

邮政报刊亭规范改造方面,市邮政局将提出具体提升改造方案,并出具只经营报刊的承诺,经规划选址、定位和方案审查后上报市政府批准,然后对邮政报刊亭进行重新设置。对于超范围经营的邮政报刊亭,将一律予以拆除。

今后,我市所有放心早餐亭和早餐车将统一定点、统一编号、统一外观,并严格遵守经营时间要求,按时撤场,不得在原地停放,否则将予以拆除或没收。

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