石柱做活水文章绘生态美卷

石柱做活水文章绘生态美卷

群山逶迤、坡岭拥翠、河道如绫，走进石柱，恰有一县风景半城秀色，河水潺潺流淌，山、水、林、田交相辉映，漫步河堤，眼望湖水潋滟，白鹭翱翔，这是石柱县挥毫做好水文章，展现的一幅美丽山水画卷。

近年来，石柱树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，秉承“民生水利”、“生态水利”为出发点和落脚点，加大投入、加快全县水利建设，以安饮工程、水利扶贫为重点，以水资源管理、完善水治理体系为动力，以重点水利工程建设为抓手，大力推行“河长制”，保护水环境、改善水生态。兴水利、除水患、护水美，让一缕缕清泉流进千家万户，润泽百姓心田……

A因水而安 治理水源惠民众

“现在用水真方便，水龙头一拧，水就哗哗流，遇到管子漏水、换龙头、换水表……只要打个电话，饮水协会就会立即派人来维修，真是解决了老百姓以前的一块‘心病’。”家住石柱县三河镇三店社区居民谭大爷谈起安饮工程喜笑颜开，对饮水协会的服务也不禁竖起大拇指称赞，这都得益于石柱县农村饮水协会的组建。

“我们实行的是主管道维修由协会出资，入户管道维修由村民出资，我们维修人员免费出工的方式进行维护，农户一家人一个月收取5元的水费，主要目的在于以水养水，确保村民随时都能用上安全水、放心水。”三店社区农村饮水管理协会会长陈春来介绍，他还花了5天时间实地勘察，亲自手绘三店社区农村饮水管理示意图，做到对社区饮水底细清、情况明。

“为进一步规范我县农村饮水协会运行管理，确保我县农村饮水安全工程能长效运行，我们根据《重庆市村镇供水条例》、县政府办《关于做好农村饮水协会组建工作的通知》等相关文件要求，制订了农村饮水协会管理实施细则。”石柱县水务局相关负责人介绍，其中在协会组建上，因地制宜实行“一村一协会”或以供区组建协会，协会统一管理所在村（供区）饮水事务，协会设会长1人、副会长2人，并根据需要确定维修管护员，加强对农村供水设施的管护。

据了解，自今年7月石柱县农村饮水协会组建以来，截至10月，全县共组建饮水协会194个。

此外，石柱县以“水”为媒，践行从水源头到水龙头的水利扶贫作为重点，努力改善贫困村生产生活条件，为脱贫攻坚提供水利支撑。

“以前用水都是走几百米路到水井排队挑水，那时用水真是艰难。”家住石柱县旭光村李家坪组的贫困户汪盛安正在房前洗衣池揉搓着衣服，望着清澈的水柱从水龙头哗哗流下，很是感慨。今年3月底，旭光村清基洞山坪塘经过整治，从原来1475立方米的面积整治到2150立方米，解决了当地200多名村民的人畜饮水、农田灌溉难题，使吃水告别了肩挑背磨的时代。

石柱县投入约2亿元实施了易地扶贫基础设施建设水利项目，共涉及项目182个，正在开展验收工作；全县344个小型集中供水工程维修整治已完成，正在着手验收工作；实施建档立卡贫困人口点对点项目61处，已基本完工；新建和巩固提升小型集中供水工程和规模化集中供水工程49处。目前第一批17个项目已全部启动，正在着手验收工作，第二批8个项目已完成设计工作；正在进行概算审查和财政评审；第三批24个项目已完成设计工作，正在组织专家审查。与此同时，山坪塘整治稳步实施。今年上半年全县374口山坪塘整治建设任务完成县级验收；今年下半年的624口山坪塘整治任务正在稳步推进，目前各乡镇（街道）已完成实施方案编制工作，部分乡镇（街道）已开工建设，已开工460口，完工81口,预计于明年5月底全面完工，着力实现饮水全覆盖。

B因水而兴 修复生态赢动力

2月22日，石柱县桥头镇田畈村的山头热闹非凡，在县水务局邀请梨树栽植技术员的指导下，村民们学习栽种梨树干劲十足，“现在水土环境得到保持，我们搞上果树种植，以后的日子越来越有盼头啦！”

石柱县坡耕地比重大，加之降雨量大且相对集中，水土流失面积大。如何遏制水土流失，修复生态环境，帮助贫困群众脱贫致富？石柱县在水土流失治理上做足了文章。

“我们按照‘预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜’的原则，以小流域为单元采取工程、植物、农耕措施相结合的方式，加大对全县水土流失的综合治理力度。”石柱县水务局相关负责人介绍。同时，石柱还加强对生产建设项目水土流失的监督执法，减少全县水土流失面积和控制新水土流失面积产生，保障人民群众的生产条件和生态环境。

田畈村能在春季播种梨树，正是因为县水务局抢抓时间，历时3个月，完成了国家水土保持重点建设工程龙河项目区田畈小流域建设任务，沟带路、排水沟、蓄水池等一系列工程的完成为村民春耕春播提供便利的生产条件。

据悉，石柱县国家水土保持重点建设工程龙河项目区田畈小流域总投资1036.68万元，综合治理面积为20.00平方公里，涉及桥头镇田畈村、龙沙镇油房村、石岭村、永丰村、长坪村5个行政村。建设坡改梯192亩，建设经果林1367.55亩，营造水土保持林171.05公顷，封禁治理894.14公顷，保土耕作830.84公顷；建设封禁碑10块，在坡改梯、经果林中布设蓄水池1口、沉砂池3口、作业便道2.80公里、截排水沟0.74公里、小流域碑1座。

田畈村村民利用当地具有天然优势的土壤、气候等条件，依照“一村一品种一基地”的要求，发展水果种植基地，打造本村精品优质梨品牌。预计该村发展经果林将种植梨树20万株、车厘子0.4万株。“我们这个梨园特色水果产业将在一年成规模、两年见成效、三年出效益，全力打造石柱第一梨村。”田畈村村支部书记曾瑞华对村里发展特色水果产业的整体目标规划充满信心。

据了解，“十三五”时期，石柱县坡耕地水土流失综合治理项目静态总投资将达到2529.36万元，治理中益项目区、光明项目区等4个项目区共计治理坡耕地482公顷。2017年—2020年国家水土保持重点治理项目规划静态总投资3000万元，治理西沱六房岭小流域等4条小流域共计64平方公里的水土流失。

C因水而利 重点水源强支撑

近日，在石柱县悦崃镇蜜红村，东方红水利工程水库大坝工地一派繁忙景象，一辆辆工程车来回穿梭，好不热闹。自2014年11月开工建设，施工队伍“战晴天、抢阴天，合理安排下雨天”，把工程质量放在首位，有力推进了工程建设。历时3年，2017年8月水库大坝全县封顶；2017年11月完成市级征地移民验收；预计今年12月完成下闸蓄水工作。

据了解，东方红水库是重庆市“泽渝”二期重点水利工程之一，是一座以农业灌溉和城镇供水为主，兼有工业供水及水力发电等综合利用功能的中型水利工程。水库总库容1059万立方米，正常蓄水位为973米，设计灌溉面积3万多亩，建成后可同时解决龙沙、桥头、三河等乡镇灌溉区内近2万名人口、2.5万名城镇人口、近1万多头大牲畜、24万只小牲畜的饮用水困难。东方红水库共计投入34829万元，是石柱县重点骨干水源工程建设的一个缩影。

“破解工程性缺水问题，建设骨干水源工程是关键，因此更需要重手笔，大投入。”石柱县水务局相关负责人介绍，他们通过层层落实责任、层层分解任务，克服施工难度强、工程作业面广等困难，确保了各项目工作有序推进。

大气魄筹划、大手笔运作，石柱县以建设骨干水源工程为主要抓手，向解决工程性缺水问题发起冲刺，水利建设热情高涨、蹄疾步稳、进展重大。除目前已建设了胜坝水库、曹家湾烟草水源工程外，近年来，石柱一大批重点水源工程陆续开工，融资建设下一批水源工程，今年回龙场水利工程得到大力推进，崔家坪水库、擦耳岩水库、跳脚石水库等众多骨干水利工程相继上马，2018年将开工建设一批。

工程项目全部建成完工后，将有效解决该县工程性缺水难题，补足地方社会发展用水短板，进一步改善石柱人的生产生活条件。

D因水而美 河道整治展水韵

党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代中国特色社会主义的基本方略，把水利摆在九大基础设施网络建设之首。这为水利发展指明了方向。绿水青山就是金山银山，这一理念被切实贯彻到石柱县水资源保护和河道整治中。

石柱县水能资源蕴藏量为30.95万千瓦，可开发量19.16万千瓦，目前已成水电站68座、总装机21.474万千瓦，在建水电站5座、总装机1.5万千瓦，已批未建水电站8座、1.42万千瓦，折算电能理论蕴藏量，已出现水能开发过度。

“小水电开发对生态环境破坏严重，造成了拦水坝至厂房河段形成了减水、脱水河段，影响了生态健康，与我县打造‘康养石柱’要求不符。”石柱县水务局相关负责人表示，今年4月，石柱县政府下发了《关于规范小水电开发权审批工作的通知》，内容明确控制开发新建小水电项目。同时，对已建成水电站，由县水务局组织相关专家逐一进行论证，科学、合理确定生态流量排放量；对在建或者新建水电站，由项目业主负责论证，报县水务局审核确定生态流量排放量。

水岸同治，生态连片，让石柱活水绕城、清水润城的美韵尽显。“治理之后的河道水变清了，环境变美了，清风一吹，别提多舒服了！”10月15日，家住石柱县石家乡场镇的卢友武高兴地说，最近他晚饭后多了一项新娱乐，就是带着孩子到水域公园散散步。

流水不腐，户枢不蠹，治水着力在“活”字上求突破。为全面落实河长制工作，今年8月上旬以来，石柱县各项专项整治行动陆续启动，层层签订河长制工作目标责任书，从根本上解决水资源保护、水污染防治、水环境治理方面重点和难点问题，河长制工作迈出了关键一步。

“自我县全面推行河长制以来，共关闭了畜禽养殖39家，对全县68座小水电开展生态基流整治。”石柱县水务局负责人说，“下一步，我们谋划将在全县范围内开展‘最美护河人’评选活动，调动河库保洁员、居民参与治理河库积极性，形成共治局面。”

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